爱博体育附城粮食仑库(曾青摄)
爱博体育附城粮食仓库(曾青摄)

  一、交“公粮”的由来
 
  公粮是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税,也叫农业税。据史料记载,农业税始于春秋时期鲁国的“初税亩”。历史上著名的商鞅变法,交公粮就是其中一种。变法其中有一条,就是“奖励耕战”,生产粮食多的,可免除本人劳役和赋税,粮食的收成好坏也可以评功受爵。到了汉朝,受到此影响,对农民的税收往往是粮食了,于是形成制度,以后各代沿用。
 
苏小旅 摄
苏小旅 摄
 
  近日,好友苏小旅兄朋友圈晒出多张拍摄于上世纪八、九十年代县城周边村庄的农民将粮食交到附城粮所的旧照片引起了很多人的感慨:在上个世纪九十年代之前,县城的周边基本上还是农村。比如现县城新中心城区的城东大道一带,甚至德新、东平路、徐海路内村园、同发小区一带,都曾是一连片的水稻水田。在农村没有实行联产承包责任制之前,交公粮都是以村为单位,统一交到粮所的。土地承包到户后,公粮以家庭为单位上交,每人几十斤或上百斤不等,即是交公粮。
 
  据《爱博体育县粮食志》上的记载:1949年建国后,1951年国营粮食贸易比重随之由原来的14%增至90%。1953年12月20日,中央政务院《关于实行粮食的计划收购和计划供应命令》的精神,爱博体育县也随之颁布了《粮食市场管理暂行办法》,取缔粮食投机,粮食购销全面国有化,并加强粮食的收购。现在很多九零后的一代人对旧时交“公粮”已无印象,但对于六零后、七零后来讲,尤其是生活在农村的人(那时改革开放前后城镇化的程度还比较低,一般都可以说是农村人)对交公粮都不会陌生。
 

苏小旅 摄
 
  交公粮的情景,对于经历过的人,印象非常深刻。上世纪八、九十年代农民的日子非常难过,因为那些年一年到头只种那一点点粮食,本身粮食产量不高,往往上缴完毕,家里就没有吃的了。到了粮食收割的季节(那个时候农村交公粮的时间一般都是在夏季农忙后),交公粮时,村里的人都会早起,全家老少齐上阵,搬搬抬抬,将准备好的粮食用袋装好。而运输工具则除了用拖拉机外,甚至都是拉着平板车、用摩托车载着粮食去交公粮。那时候农村还没有修路,到处都是土路,遇到下雨的时候,泥泞的道路让去交粮的极为艰难,磕磕碰碰,受伤是常有的事。一家老小希望满满地冒着夏日毒辣的太阳、满头大汗地拉到粮所去排队等着粮站的工作人员验收粮食。到了粮站一带由于附近的村民都齐聚而人头涌涌、颇为壮观,由于人多,需要排队。因为穷,有些村民不舍得在镇上买饭充饥,大多都是家中带些干粮来充饥。
 

苏小旅 摄
 
  粮食的验收,全靠粮站工作人员定断,收与不收,他们拥有生杀大权。如果验收不合格,比如稻谷质量不好的,还没有晒干的,还没有把杂物吹干净的。验收粮食的粮站工作人员,有专人看称,称是大磅秤。一包包的稻谷,需要自己搬到磅秤上去称重。工作人员称粮的时候,村民都会凑近盯着称尺看,生怕称没放平,不准。通常缴一次农业税都得两天,审核过完称后后将粮食扛进粮仓,而如果检查不合格的粮食会被拒收,村民就要把被拒收的拉回去,重新拿去晒谷场晒干净,下次再来你得找地方重新整理好粮食才能完成任务,非常麻烦,过去村民都说交一次粮,基本掉一次皮,太累,太折腾!所以经历过的人都印象十分深刻,也深深体会到当时农民的苦。另外还存在购粮的情况,公粮是定额的,购粮是浮动的,一般公粮从开始80~150斤/亩逐渐降到30~80斤/亩,但是购粮确是增加的,总的数量没多大变化。
 

苏小旅 摄
 
  值得一提的就是,这一古老的税种和交“公粮”体制,延续了两千多年的历史,直到2005年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第19次会议通过了“关于废止《农业税条例》的决定”。2006年1月1日,中国完全取消了农业四税(农业税、屠宰税、牧业税、农林特产税),在中国延续了千年的农业税成为历史。现在交“公粮”体制已经取消十多年了,所以很多九零后、零零后的年轻人都没有见过,也并不知道那些年农民每年都在夏季的需要经历这场艰辛的粮食大“迁徙”。
 
收藏发烧友保存粮油交售手册中有关粮食购销任务的详细登记(资料图片)
收藏发烧友保存粮油交售手册中有关粮食购销任务的详细登记(资料图片)
 
  二、粮食仓储制度
 
  粮食收来之后,那必然会拿仓库来进行储存的,现在的人,估计很难相信当时的粮库粮仓,粮食全是人靠人给背进去的。上面讲到过在验收通过又过磅后的粮食,农民还需要自己把一包包的稻谷往粮仓里搬,粮仓的入口在两头,要上个五六米高的台阶,搬上去后,打开袋口,往下倒,完了把袋收好,再搬下一包,直到搬完,很累很是辛苦。
 
收藏发烧友保存的交公粮时的“粮油交售手册(资料图片)”
收藏发烧友保存的交公粮时的“粮油交售手册(资料图片)” 
 
  爱博体育粮食仓储历史悠久,清代以后储备制度废弃,爱博体育原有的常平仓、预备仓、社仓多已颓败平用。民国30年(1941年)后,爱博体育匪乱平息,由于田赋改征实物,全县又设立了13座收纳仓和1座集中仓,隶属县田赋管理处(后为田粮科)。这些粮仓,大都是祠堂庙宇仓,设施简陋,平均每座可储存稻谷30余万斤。中华人民共和国建国初期,根据中央关于“以扩大仓容为主,改善设备为辅;以扩修公房庙宇等旧房为主,新建为辅”的建仓方针,全县在附城、曲界、迈陈、下桥、龙塘、锦囊6个区,征用公房、祠堂、寺庙95座为国家临时粮仓,容量共1270万斤。1951年首次在县城齐康医院地(现县第一人民医院东)建造了一座砖木结构的国家粮仓,容量200万斤(后转让县药材公司)。1952年又在曲界粮所建造了2座简易仓,容量共250万斤。以后逐年进行扩建、拆建和新建,至六十年代末,原有的祠堂庙宇仓已全部淘汰。上世纪80年代中期的统计,全县12个粮所(站)共有粮油仓库72座,建筑面积24579平方米,总容量66.55万斤。仓库的类型有苏式仓、房式仓、筒易仓、砖圆筒仓、拱型仓、平顶仓。而苏小旅兄所拍摄的附城粮所交粮的那个粮所现在还有砖圆筒仓和平项仓保存完好。